Zákon č. 214/2021 Z. z. a podiel 9 % ekologických nákladných vozidiel

Stav k 2. 11. 2026. Stránka zhŕňa zákon a metodiku ÚVO, nejde o právne poradenstvo.

9 %N2 a N3 v nadlimitných zákazkách
216 000 EURlimit pre obce a VÚC bez DPH
1 kus = 1 kusN2 4,25 t sa počíta ako 26 t
2026 až 2030podiel sa plní za celé obdobie

Zákon v skratke

Verejní obstarávatelia a obstarávatelia musia medzi nákladnými vozidlami N2 a N3, na ktoré od 1. 1. 2026 do 31. 12. 2030 uzavrú zmluvy v nadlimitných zákazkách, mať najmenej 9 % ekologických.

Zákon č. 214/2021 Z. z. o podpore ekologických vozidiel cestnej dopravy je účinný od 2. 8. 2021 a doteraz nebol novelizovaný. Preberá európsku smernicu o čistých vozidlách (2009/33/ES v znení smernice (EÚ) 2019/1161).

Zákon neurčuje, aké autá smie mať obec alebo kraj. Určuje, aký podiel ekologických vozidiel musí byť medzi vozidlami, ktoré verejný obstarávateľ obstará v nadlimitných zákazkách. Pre nákladné vozidlá N2 a N3 to bolo 8 % do konca roka 2025 a od 1. 1. 2026 do 31. 12. 2030 je to 9 % (§ 4 ods. 5).

Počíta sa kúpa, lízing, kúpa na splátky aj prenájom vozidla, zákazky z nadlimitnej rámcovej dohody a dynamického nákupného systému (§ 2 ods. 2) a tiež vozidlá, ktorými dodávateľ poskytuje nadlimitnú službu z prílohy č. 1: zber odpadu, poštovú a balíkovú prepravu a osobnú dopravu.

Účinnosť
2. 8. 2021, bez novely
Podiel N2 a N3
8 % do 2025, 9 % v rokoch 2026 až 2030
Kto plní
verejní obstarávatelia a obstarávatelia
Aké zmluvy
len nadlimitné zákazky, rámcové dohody a DNS
Ako sa počíta
kusy za celé obdobie, za každého zvlášť
Rozhodujúci dátum
uzavretie zmluvy (§ 4 ods. 7)
Výkazníctvo
súhrnná správa ÚVO každý rok do 30. 1.
Dohľad a sankcie
ÚVO, pokuta do 300 000 EUR (§ 8)

Finančné limity od 1. 1. 2026

Kto obstarávaTovar a služby bez DPH
Slovenská republika zastúpená svojimi orgánmi140 000 EUR
Obce, VÚC, ich organizácie a združenia216 000 EUR
Obstarávateľ (vodárne, energetika)432 000 EUR

Vyhláška Úradu pre verejné obstarávanie č. 421/2025 Z. z.

Týka sa vás to?

  • Technické služby miest

    Spravidla áno

    Rozpočtová alebo príspevková organizácia mesta je verejným obstarávateľom. Obchodná spoločnosť mesta ním býva, posudzuje sa prípad od prípadu. Ak kupujete vozidlá nadlimitne alebo z rámcovej dohody, podiel plníte.

    Pre technické služby
  • Samosprávne kraje a správy ciest

    Spravidla áno

    Správy a údržby ciest krajov nakupujú nákladné vozidlá N2 a N3 pravidelne. Správa ciest Bratislavského samosprávneho kraja uviedla zákon č. 214/2021 Z. z. priamo v predmete zákazky.

  • Mestá a obce

    Ak nakupujú nadlimitne

    Mesto, ktoré nakupuje vozidlá samo, a nie cez svoje technické služby, plní podiel rovnako. Limit pre tovar je 216 000 EUR bez DPH.

  • Štát

    Áno, nižší limit

    Pre Slovenskú republiku zastúpenú svojimi orgánmi platí limit 140 000 EUR bez DPH.

  • Vodárne a energetika

    Pri sektorových zákazkách

    Obstarávatelia v sektorových činnostiach plnia podiel pri zákazkách od 432 000 EUR bez DPH.

  • Zber odpadu

    Nepriamo

    Pri nadlimitnej zákazke obce na zber odpadu sa do podielu obce počítajú všetky vozidlá, ktorými dodávateľ službu poskytuje, nové aj existujúce.

  • Malé obce

    Väčšinou nie

    Obec, ktorá v rokoch 2026 až 2030 neobstará nákladné vozidlo ani zber odpadu v nadlimitnej zákazke, povinnosť prakticky nemá.

  • Dotované subjekty

    Nie

    Na dotované subjekty podľa § 8 zákona o verejnom obstarávaní sa zákon o ekologických vozidlách nevzťahuje.

  • Firmy a stavebné firmy

    Nie

    Zákon firmám nič neukladá. Stavebné práce v prílohe zákona nie sú a vozidlá zhotoviteľa stavby sa do podielu nepočítajú.

  • Hasiči a polícia

    Len osobitné vozidlá

    Výnimka platí pre vozidlá Policajného zboru, hasičov a civilnej ochrany, ktoré sú na tento účel osobitne navrhnuté a vyrobené alebo prispôsobené. Bežné vozidlo sa počíta.

Čo je ekologické nákladné vozidlo

Pri nákladných vozidlách N2 (nad 3,5 t do 12 t) a N3 (nad 12 t) zákon elektrinu nevyžaduje. Ekologickým vozidlom je vozidlo, ktoré využíva alternatívne palivo (§ 3 ods. 1 písm. b) a c)):

  • elektrina a vodík,
  • stlačený a skvapalnený zemný plyn (CNG, LNG),
  • skvapalnený ropný plyn (LPG),
  • syntetické a parafinické palivo (HVO) a biopalivo, len nezmiešané s fosílnym palivom.

Podiel vozidiel s nulovými emisiami zákon určuje len pre autobusy a trolejbusy, nie pre nákladné vozidlá. Plug-in hybrid zákon ani ÚVO výslovne neriešia.

Dodávka do 3,5 t je v inej skupine

Vozidlá N1 do 3,5 t patria s osobnými autami do skupiny s podielom 22 %. Od 1. 1. 2026 sa v nej za ekologické počíta len vozidlo bez emisií CO2. Elektrická dodávka 3,5 t teda pomáha s podielom N1, nie s podielom N2 a N3.

Jeden kus je jeden kus

Podiel sa počíta z počtu vozidiel, nie z tonáže ani ceny (§ 4 ods. 2). Elektrický sklápač na podvozku 4,25 t a 26-tonový nosič kontajnerov majú v podiele rovnakú váhu: každý je jeden kus.

Mercedes-Benz eSprinter s celkovou hmotnosťou 4,25 t je vozidlo kategórie N2.

Platí len pre vozidlá, na ktoré sa zákon vzťahuje: obstarané v nadlimitnej zákazke, z nadlimitnej rámcovej dohody alebo ako časť nadlimitnej zákazky.

elektrický sklápač N2, 4,25 t
nosič N3, 26 t

Ako sa podiel počíta

  1. Podiel sa počíta za každého obstarávateľa zvlášť (§ 4 ods. 1). Spoločné plnenie viacerých obstarávateľov slovenský zákon nepozná.
  2. Počíta sa za celé obdobie 2026 až 2030, nie pri každej zákazke. Podiel musí byť splnený ku koncu referenčného obdobia.
  3. Rozhoduje dátum uzavretia zmluvy (§ 4 ods. 7). Pri rámcovej dohode a DNS ÚVO počíta s dátumom zadania jednotlivých zákaziek.
  4. Kúpa, lízing, kúpa na splátky aj prenájom sa počítajú rovnako. Vozidlá, ktoré už máte, sa nepočítajú.
  5. Pri službách sa počítajú všetky vozidlá, ktorými dodávateľ službu poskytuje.
  6. Prestavba staršieho vozidla na ekologické sa započíta podľa zápisu v osvedčení o evidencii časť II (§ 5).
  7. Zaokrúhlenie zákon ani ÚVO neriešia.

Technické služby, 6 vozidiel

V rokoch 2026 až 2030 obstarajú z nadlimitnej rámcovej dohody 6 nákladných vozidiel. 9 % zo 6 je 0,54. Ak má byť podiel splnený, ekologické musí byť aspoň 1 vozidlo.

Najmenší počet ekologických vozidiel podľa počtu obstaraných N2 a N3, výpočet z podmienky najmenej 9 %
N2 a N3 v nadlimitných zákazkách 2026 až 20309 %Ekologických aspoň
10,091
110,991
121,082
221,982
232,073

Tabuľka je výpočet z podmienky „najmenej 9 %“, nie výklad ÚVO. Pri podiele 9 % znamená už jedno vozidlo v rozsahu zákona, že aspoň jedno musí byť ekologické, ak má obstarávateľ podiel splniť.

Ako dostať malé N2 do podielu

Samostatný nákup jedného elektrického N2 býva podlimitný. Do podielu sa započíta, keď ho obstaráte v zmluve, na ktorú sa zákon vzťahuje.

  1. Časť nadlimitnej zákazky

    Podľa ÚVO rozhoduje celková hodnota zákazky, nie hodnota časti. Elektrické N2 ako časť nadlimitnej zákazky sa preto do podielu počíta. Mesto Tvrdošín takto obstarávalo N2 sklápač v zákazke na triedený zber.

    Výnimku pre malé časti (§ 6 ods. 5 ZVO) overujeme s advokátom
  2. Rámcová dohoda alebo DNS

    Zákazky z nadlimitnej rámcovej dohody alebo dynamického nákupného systému sa počítajú, aj keď samy limit nedosahujú (§ 2 ods. 2).

  3. Centralizované obstarávanie

    Ak celková hodnota spoločného nákupu prekročí limit, zmluva patrí do rozsahu zákona. Komu sa vozidlá pripíšu, ÚVO neuvádza.

    Overujeme s advokátom
  4. Lízing alebo prenájom

    Lízing, kúpa na splátky a prenájom v nadlimitnej zákazke sa počítajú rovnako ako kúpa.

Čo nefunguje

Nestačí kúpiť jedno elektrické vozidlo samostatne v podlimitnej zákazke a počítať s ním do podielu. Také vozidlo do podielu nevstupuje. Pozor na sčítanie: ak je dodávka tovaru rozdelená na viac častí v rámci jednej zákazky, predpokladaná hodnota sa určí ako súčet všetkých častí (§ 6 ods. 5 zákona o verejnom obstarávaní).

Podiel splní elektrina, CNG aj HVO, v prevádzke sa však líšia

Porovnanie pohonov nákladných vozidiel N2 pre podiel ekologických vozidiel na Slovensku
VlastnosťElektrinaCNG, LNGHVO
Počíta sa do podielu N2 a N3ánoánoáno, len nezmiešané
Vodičák B do 4 250 kg (SR, za podmienok)ánoánonie, HVO medzi palivami pre vodičák B nie je
Mýto nad 3,5 tplatí, nižšia sadzba (emisná trieda CO2 5)platíplatí
Záznamové zariadenie do 100 km od základne, do 7,5 tvýnimkavýnimkabežné pravidlá
Emisie z výfuku v obcižiadnespaľovací motorspaľovací motor

Slovenskí obstarávatelia dnes plnia podiel ekologických N2 a N3 najmä vozidlami na CNG, napríklad Slovenská pošta. Pri malom N2 do 4,25 t má elektrina výhody, ktoré HVO nemá: vedenie so skupinou B, výnimku zo záznamového zariadenia do 100 km od základne a žiadnu podmienku na palivo počas celej prevádzky.

Nákladné elektrické vozidlo do 4 250 kg smie viesť aj vodič so skupinou B

Pravidlo platí na Slovensku od 1. 8. 2022 (§ 76 ods. 7 zákona č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke, vložené zákonom č. 246/2022 Z. z.). Vodič so skupinou B smie viesť nákladné vozidlo do 4 250 kg, ak platia všetky podmienky:

  1. Skupinu B má aspoň dva roky.
  2. Vozidlo je určené na prepravu tovaru a ide bez prípojného vozidla.
  3. Má pohon na alternatívne palivo: elektrinu, vodík, CNG, LNG alebo LPG. HVO a bionafta nestačia.
  4. Hmotnosť nad 3 500 kg spôsobuje vyššia hmotnosť pohonného systému.
  5. Nie je zvýšená nosnosť nákladu oproti porovnateľnému vozidlu so spaľovacím motorom.

Platí len na území Slovenskej republiky. Smernicu (EÚ) 2025/2205, ktorá podobné pravidlo zavádza v celej EÚ, Slovensko k 2. 11. 2026 do Zbierky zákonov neprevzalo.

Mýto a záznamové zariadenie

  • Elektrické nákladné vozidlo nad 3 500 kg na Slovensku mýto platí, oslobodenie pre elektrické vozidlá zákon č. 474/2013 Z. z. nemá. Vozidlo, ktoré podlieha mýtu, musí mať palubnú jednotku.
  • Vozidlo s výlučne elektrickým pohonom má emisnú triedu CO2 5. Na diaľnici platí 0,0907 EUR/km oproti 0,1039 EUR/km pri vozidle EURO VI v triede CO2 1 (nákladné vozidlá 3,5 až 12 t, bez DPH). Na cestách II. a III. triedy je mýto nulové.
  • Na území Slovenska sa na elektrické nákladné vozidlo do 7,5 t pri preprave do 100 km od základne nevzťahujú pravidlá o časoch jazdy a záznamovom zariadení podľa nariadenia (ES) č. 561/2006 (§ 6 ods. 4 zákona č. 462/2007 Z. z.).

Rozdiely oproti Česku

BodSlovenskoČesko
Rozhodujúci dátumuzavretie zmluvyzverejnenie výsledku v Úradnom vestníku EÚ
Spoločné plnenie viacerých obstarávateľovnieáno
Vodičák B do 4 250 kgod 1. 8. 2022, len na území SRod 1. 1. 2024, len na území ČR
Mýto elektrického N2 do 4,25 tplatí, nižšia sadzbaoslobodené

Percentá, limity a sankcie sú v každej krajine iné, české výklady sa preto na Slovensko nedajú prenášať.

Koľko ekologických vozidiel potrebujete

Počítajte všetky započítateľné vozidlá N2 a N3 jedného obstarávateľa za celé obdobie 2026 až 2030. Zahrňte už obstarané aj plánované vozidlá v rozsahu zákona 214/2021 Z. z. Pri zákazkách na služby zahrňte aj existujúce vozidlá, ktorými ich dodávateľ poskytuje. Vozidlá mimo rozsahu zákona sem nepatria.

Matematické minimum 9 % zaokrúhlené nahor na celé vozidlo. Zákon osobitné pravidlo zaokrúhľovania neuvádza; tento výpočet nie je stanoviskom slovenského úradu.

Ktoré vozidlá sa započítavajú

1Minimálny počet ekologických
1Ešte zabezpečiť
Už zabezpečené ekologické
0
Ostatné započítateľné vozidlá
9

Konzultácia k podielu

Čo preberieme

  • Ktoré vozidlá sa do podielu počítajú
  • Ako splniť podiel 9 % v referenčnom období 2026 až 2030
  • Čo ešte overujeme s advokátom

Telefón +420 732 334 758

S kým chcete hovoriť?

Konzultant

Časté otázky

Nie. Zákon č. 214/2021 Z. z. sa týka len vozidiel obstaraných v nadlimitných zákazkách a pri nákladných vozidlách N2 a N3 je technologicky neutrálny. Podiel splní elektrina, vodík, CNG, LNG, LPG aj nezmiešané HVO alebo biopalivo. Obec, ktorá v rokoch 2026 až 2030 v nadlimitnej zákazke žiadne nákladné vozidlo neobstará, povinnosť prakticky nemá.

Nie. Počítajú sa len vozidlá zo zmlúv v rozsahu zákona uzavretých v referenčnom období. Vozidlá, ktoré už vlastníte alebo používate, sa nepočítajú.

Zákon ani ÚVO tento prípad výslovne neriešia. Pri podiele 9 % však už jedno vozidlo v rozsahu zákona znamená, že aspoň jedno musí byť ekologické, ak má obstarávateľ podiel splniť.

Áno. Zákon sa vzťahuje na kúpu, lízing, kúpu na splátky aj prenájom vozidla.

Počíta sa do inej skupiny. Vozidlá N1 do 3,5 t patria s osobnými autami do skupiny s podielom 22 %, kde sa od 1. 1. 2026 za ekologické počíta len vozidlo bez emisií CO2. Do podielu 9 % pre N2 a N3 sa počítajú len vozidlá nad 3,5 t, napríklad elektrický podvozok 4,25 t.

Podľa § 4 ods. 7 je pre výpočet podielu rozhodujúci dátum uzavretia zmluvy. Pri rámcových dohodách a dynamických nákupných systémoch ÚVO počíta s dátumom zadania jednotlivých zákaziek.

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ posiela ÚVO každý rok do 30. januára súhrnnú správu o zmluvách za predchádzajúci kalendárny rok. Ak v ňom neuzavrel žiadnu zmluvu z nadlimitnej zákazky, správu neposiela.

Za nedodržanie minimálneho podielu pre N2 a N3 môže ÚVO uložiť pokutu do 300 000 eur, za nedoručenie súhrnnej správy do 100 000 eur. Verejné rozhodnutie o pokute podľa tohto zákona sme k 2. 11. 2026 nenašli.

Nie. Podľa ÚVO sa zákon o ekologických vozidlách nevzťahuje na dotované subjekty podľa § 8 zákona o verejnom obstarávaní.

Len čiastočne. Výnimka platí pre vozidlá Policajného zboru, hasičov a civilnej ochrany, ktoré sú na tento účel osobitne navrhnuté a vyrobené alebo prispôsobené. Bežné vozidlo sa počíta. Cestný sklápač, hákový nosič alebo komunálne vozidlo na podvozku N2 do rozsahu zákona patrí.

Slovenský zákon spoločné plnenie viacerých obstarávateľov nepozná, podiel sa počíta za každého zvlášť. Pri spoločnom alebo centralizovanom obstarávaní ÚVO uvádza, že zmluva patrí do rozsahu zákona, ak celková hodnota prekročí limit. Komu sa vozidlá pripíšu, ÚVO neuvádza.

Na území Slovenska áno, od 1. 8. 2022 podľa § 76 ods. 7 zákona č. 8/2009 Z. z., ak vodič má skupinu B aspoň dva roky, ide o vozidlo na prepravu tovaru bez prípojného vozidla s pohonom na alternatívne palivo, hmotnosť nad 3 500 kg spôsobuje vyššia hmotnosť pohonného systému a nie je zvýšená nosnosť nákladu oproti porovnateľnému vozidlu so spaľovacím motorom.

Áno. Mýto sa platí za vozidlá nad 3 500 kg a oslobodenie pre elektrické vozidlá zákon nemá. Vozidlo s výlučne elektrickým pohonom má emisnú triedu CO2 5 a nižšiu sadzbu: na diaľnici 0,0907 EUR/km oproti 0,1039 EUR/km pri vozidle EURO VI v triede CO2 1, bez DPH. Na cestách II. a III. triedy je mýto nulové.